Quando si parla di Europa e di cannabis, si tende a pensare all’Olanda, ad Amsterdam e ai suoi coffee-shop. Eppure, la cannabis non è totalmente legale in questo paese. Il possesso, il commercio e l’uso ricreativo sono tollerati ma tecnicamente illegali.
Altri paesi come la Germania, il Portogallo e la Spagna hanno preso la strada della depenalizzazione (a diversi livelli). Ma il Lussemburgo è il paese dell’UE con la più forte volontà di cambiare le regole del gioco.
Questo piccolo paese di circa 614.000 abitanti farà la storia della cannabis nei prossimi 2 anni.
La cannabis è stata decriminalizzata in Lussemburgo dal 2001. Nel 2018 è stato approvato un progetto pilota per la cannabis terapeutica. Il CBD è diventato legale.
Il CBD è un composto non psicoattivo della cannabis usato per scopi medicinali in Uruguay, Canada, alcuni stati USA e altri paesi e regioni in cui la cannabis terapeutica è regolata.
Il CBD è disponibile senza prescrizione medica, anche se i commestibili contenenti questo composto non sono ancora legali. Il motivo è la mancanza di un’autorizzazione europea in materia.
Secondo il governo del Lussemburgo, il CBD è una sostanza legale perché è innocua, non inebriante e non crea dipendenza.
Nelle elezioni del 2018, il primo ministro liberale Xavier Bettel ha promesso di andare oltre e nel 2019 il Lussemburgo ha annunciato un piano biennale per legalizzare anche la marijuana ricreativa. La pandemia del COVID-19 ha inevitabilmente ritardato i piani.
Nel febbraio 2020, la stazione radio lussemburghese 100.7 ha svelato questo progetto di legalizzazione. 14 punti vendita di cannabis sarebbero stati aperti presto.
I residenti del Lussemburgo con più di 18 anni potrebbero acquistare fino a 30 grammi a testa al mese. E per non seguire la via olandese (dove anche i turisti possono comprare cannabis), la marijuana ricreativa sarebbe disponibile solo per i residenti.
Un fattore controverso che riguarda la legalizzazione della marijuana ricreativa è di decidere se vietarne l’uso in pubblico. Costruire dei coffeeshop sul modello olandese – ma senza i turisti- potrebbe essere una soluzione.
Anche se l’uso ricreativo della cannabis è depenalizzato, la sua produzione, vendita e acquisto sono ancora illegali.
Per risultare ammissibile al trattamento con la cannabis terapeutica, la legge richiede che il paziente soffra di una malattia grave o di una malattia con sintomi che portano a una significativa perdita della qualità della vita.
Solo i seguenti gruppi di patologie attualmente possono beneficiare della cannabis terapeutica:
Inizialmente solo un quarto dei medici lussemburghesi era autorizzato a prescrivere cannabis come antidolorifico. Ma adesso ogni medico che ha seguito una formazione specifica è in grado di prescrivere il farmaco. La cannabis viene poi acquistata sotto prescrizione nelle farmacie degli ospedali.
Il progetto pilota è stato ritardato a causa della pandemia del COVID-19, ma è ancora in elaborazione.
Il ministro della salute del Lussemburgo, Paulette Lenert, ha annunciato nel settembre del 2020 (link in French) che la legalizzazione della cannabis terapeutica ha dimostrato di avere un grande riscontro in numero di domande.
Secondo lei, questa domanda è in forte aumento. I numeri la sostengono: 441 pazienti trattati con cannabis a partire da settembre 2020, e 415 per tutto il 2019.
Lenert non fornisce ulteriori dettagli sulla possibilità che il Lussemburgo produca cannabis all’interno dei suoi confini.
Tutta la cannabis terapeutica venduta oggi in Lussemburgo è importata dal Canada. All’interno dell’Unione Europea solo l’Austria e la Germania hanno un’agenzia per la cannabis.
C’è voluto un periodo di due anni per legalizzare la marijuana, ma il ministro ha aggiunto (link in French): “non è stata fissata nessuna scadenza precisa per l’entrata in vigore (della legalizzazione). Piuttosto, la priorità è che il governo si dia il tempo necessario per portare a termine questa impresa in modo adeguato e con calma”.
Alcuni parlamentari suggeriscono che altre malattie, tra cui l’HIV, siano ammissibili al trattamento con la cannabis.